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推进城乡教育一体化工作总结

作者:报告范文
来源:网络
日期:2020-10-26
阅读:551

社会管理创新必须推进城乡一体化

陈文胜陆福兴

城乡一体化是现代社会发展的趋势,也是一种全新的社会形态。当前,我国进入了城乡一体化发展的关键时期,这一时期的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,都强烈呼唤着城乡一体化的社会管理创新。因此,从经济社会城乡一体化发展的理念和要求出发,探索适应城乡一体化发展的社会管理体制机制,是当前社会管理创新的重点和关键。

城乡一体化对社会管理提出了新要求

1中国城乡一体化转型进入关键期。城乡一体化是城市化的高级阶段,也是社会形态现代化的重要特征,当城市化达到一定水平时,城市与农村必须逐步融为一体,最终实现城乡有机融合。城乡融合一体化发展涉及经济社会的许多领域和诸多方面,包括城乡规划、经济发展、社会建设、思想文化、环境生态等等。当前,我国经济社会正向城乡一体化转型,正在由以经济建设为中心向经济建设和社会建设并重转变,以工业和城市发展为重点向工农并重城乡一体化发展转变。在工业化和城市化发展的很长一段时间,我国实行的是城乡不同的户籍制度,其理念是农业支持工业、农村支持城市,保证工业和城市优先发展。改革开放以来,我国经济快速发展,总量超过日本成为世界第二。但是,经济发展的同时,社会发展不同步的问题也日渐明显。如经济结构失调问题、城乡差距拉大问题、社会保障乏力问题、环境资源危机问题,等等。这些问题的出现,除了经济发展本身的问题外,几乎都与社会管理有着千丝万缕的联系。各种迹象表明,中国社会管理的问题,突出地表现在农村社会管理滞后,城乡管理分割和不平衡突出。在中国进入城乡一体化的关键时期,清除城乡分割的社会管理体制障碍,消减城乡经济发展不平衡,缓解城乡矛盾冲突,缩小社会贫富差距,已经刻不容缓。因

此,在城乡一体化转型的关键时候,需要突破城乡二元体制机制因素所带来的城乡壁垒,完善城乡一体的社会管理体制机制。

2城乡分割是社会管理创新的主要障碍。随着中国城镇化的快速推进,城乡社会管理问题也日益突出,现有的二元社会结构导致社会管理城乡断裂,成为社会管理创新的最大障碍。其一,城乡分割阻碍农民城市融入,阻碍社会和谐融合。当前2亿多农民工在城镇工作和生活,成为城市社会的重要组成部分,迫切需要城市社会管理快速跟进;但农民的户籍与依托组织还在农村,城市对农民只能进行以治安为目的管理,在理念上把他们作为外来人进行安全防控,缺乏对农民工的人性关怀。其二,城乡分割造成城市空心化,影响城市化质量。当前,城市空间扩展很快,人口增长很快,但是,许多是流动人口,不是真正的城市人口,只是城市化的表面繁荣。如农民在城市生存没有社会保障,因此农民在城市工作生活几十年,最终还要回到家乡才能安家养老,因为他们的医疗、养老保险城乡不能流通转换,不能成为城市的新市民。其三,城乡分割的社会管理体制不仅阻碍农民成为新市民,而且剥夺了农民的平等国民待遇,从而形成了城市居民与农民的国家公共产品和服务享受差异巨大,当前现实存在的“同命不同价”问题就是突出的表现,是对农民严重的身份歧视。因此,要推进社会管理城乡一体化创新,消除二元管理机制对城乡社会融合的阻碍。

3城乡一体化社会管理创新是大势所趋。党中央坚持科学发展,构建和谐社会的战略精神,要求我国经济社会发展结构优化,社会形态和谐稳定。国际国内的发展经验表明,现代社会的发展不仅是城乡一体化发展,而且正在向全球一体化迈进。如何适应新的社会经济发展要求,实现国家的和谐稳定发展,不仅仅是经济发展的要求,也不完全是资源环境能够完全解决的问题,而是社会有机融合的问题。因此,城乡一体化创新社会管理,加速社会发展,是当前解决我国发展问题的重要举措。发达国家的实践表明,城乡一体化不仅缓解社会矛盾,也是解决经

济问题的关键。曾经,一些发达国家在经济快速发展之后,由于社会发展滞后,产生了许多矛盾,后来都通过加快城乡一体化发展,创新社会管理进行化解。

解决三大矛盾是城乡一体化社会管理创新的关键

我国社会矛盾的变迁经历了改革初期职工国有企业身份退出引发的就业矛盾,到城市化进程中的征地拆迁国家与居民的利益矛盾,再到今天经济快速发展中执法不公、贪污腐败的社会管理矛盾等三个发展过程,同时也留下了挑战社会管理创新的三大矛盾。

1人民政府与为人民服务的官民矛盾。人民政府为人民服务,是当前社会管理创新的基本要求,也是党中央执政为民理念的具体化。当前,我国的人民政府与人民大体利益是一致的,大体是和谐的。但是,人民与人民政府毕竟是区别的,两者之间客观存在着矛盾,影响了社会管理创新。一是政府官员与人民隔膜。公务员待遇与级别挂钩,与责任分离、与工作脱节,政府工作人员工作多是以完成上级工作任务为目标,对事不对人,造成政府官员漠视百姓利益而迎合上级工作。二是政府寻租与民争利。城镇化中征地拆迁与老百姓争利益,引发老百姓的不满;政府财政税收增长过快,加重了企业税负,影响工人工资增长,造成就业困难,甚至引发民工荒。三是“倒金字塔”的权力结构失衡。政府管理部门权力集中在少数领导人手中,普通公务员事权不匹配,形成“倒金字塔”权力结构,容易产生官僚主义和滋生腐败。四是农村基层“民不能主”。农村管理权力上收,责任下移,基层政府维护基层民主的能力弱化,一系列管理问题如村级的财务管理、选举决策等问题、土地承包经营问题、计划生育问题、执法以抓收入为目的创收执法问题,等等。基层政府无法根本解决,引发农民上访维权,基层政府在维稳中发生信任危机。

2货币主导的社区流动和社会服务引发贫富矛盾。贫富矛盾是社会永远存在的问题,但是,贫富矛盾要在不断化解中得到缓和,需要城乡一体化的社会管理

体制。当前,我国的贫富分化明显化,其特征是以货币为标准,形成差异社区和享受不同的公共服务。一是通过征地拆迁民地建设高端小区和别墅区,把平民挤走进入安置小区,而让富人住进高端楼房,这种货币主导的居民社区流动,造成了穷人与富人间的社区固化和隔离,阻碍了富人与穷人之间的交流,引发了普通民众的不满情绪。二是所谓的贵族学校,精英教育,设立货币门槛,把大量穷人的孩子拒之门外,剥夺了普通民众下一代享受优质教育的权利,从小就把人分为相互隔离的贫富阶层,势必造成未来的不公平发展;有些城市接纳新市民,以能买房或投资划线,把穷人排斥在外等等,这与社会融合背道而驰。三是地区发展不平衡,贫富矛盾多元化和复杂化。据近日报载,西部某省的财政收入仅一百多亿,不及东南沿海一个经济强县的财政收入,国家要用其5倍多的财政转移支付填充财政赤字。贫富矛盾是长期财富积累和发展形成的,非一日之寒,因而,增强了社会管理创新的难度。

3二元分割下非公平国民待遇引发的城乡矛盾。自国家推行二元户籍制度管理以来,农民便逐渐成为不能享受或低层次享受国家公共产品与服务的人群,成为国家公共产品与服务待遇不平等的国民。据有关部门透露,国家户籍制度不能完全放开的原因就是城乡社会服务的不均衡,每一个农民进城需要增加30-10万不等的公共服务,城市没有这个接纳能力也不愿意接纳。也就是说,国家在城市市民身上多花了30-10万元。与此同时,农民工融入城市成为新市民通道窄风险大。农民工问题现在由一代延伸到新生代,进而新三代又成长起来了,三代农民工齐聚城市社会,他们不是城市居民,干着比城市居民脏、累、重的活,而新生代和新三代农民工没有农村劳动的技能和体力,又离不开城市,因此,第三代农民工有一部分不读书也不愿意从事艰苦的工作,四处流动,成为城市社会的不稳定因素,城乡社会的稳定风险增大,潜在的城乡矛盾日益突出。因此,创新社会管理需要设计制度给农民提供均等的公共服务,让他们早日成为平等的公民,满足他们的新需求。

城乡一体化社会管理创新的重点是社会融合

社会管理创新通过促进社会融合而推动社会发展,社会发展的矛盾需要社会管理创新化解。当代美国,曾经存在着最严重种族歧视问题,美国政府通过“四同”的社会管理创新,使种族冲突问题得到了缓解。当前,我国社会管理创新的首要任务是加速城乡社会融合,建立城乡一体化发展的社会管理体制机制。

1坚持城乡一体化的社会管理新理念。时代发展给我国社会管理带来了一系列新课题,只有用不断创新回应时代新课题,全面提高社会管理科学化水平,才能在更高层面上实现社会和谐。我国社会管理创新要树立城乡一体化的管理理念,防止城乡统筹中把农民土地拿过来,把房地产开进农村的统筹方式,杜绝社会发展对农民的掠夺行为。要按照城乡一体化理念规划社会发展、设置管理制度、完善政策法规。坚持“小政府、大社会”的管理理念,依法行政、依法管理、合理创新。

2完善城乡一体化管理机构设置。城乡一体化社会管理要有相应的载体为依托,推进城乡融合要创新管理机构。一是设立流动人口管理局(或城乡移民管理局),现有的城乡流动人口管理分属各部门,管理权力分割,管理责任不明,阻碍了公民的城乡流动。创设流动人口管理局,综合各部门流动人口管理职能,整合资源,建立新的流动人口管理载体,对流动人口进行动态和网络化管理,方便农民和市民城乡流动顺畅而快捷。二是建立省级信访中心。当前,许多信访问题,基层政府无权解决,中央政府由于范围太大不能具体解决,省级政府基本上具备最终解决信访问题的权威和能力。可以创新信访管理,建立省、市自治区主要领导信访接待日,建立上访网上申请预约制度,公开上访内容,形成对信访事件引发单位和个人的监督。三是成立城乡换房中心。城市交通拥挤和房价飙升、农村住房空置等社会问题严重,其根本问题是房产管理的过分固化。尝试成立城乡换房中心,科学评估城乡房产,让公民快速完成产权交易或居住兑换,公民可以交换房产快

速改变居住地,也可以不交换产权临时兑换居住,这样不仅提高房产的使用率,充分节约社会资源,而且能够方便城市居民就近上班、农民产业化经营。同时,还能促进城乡公民充分流动,减少公民交通成本和抑制房价飙升。

3构建民生本位的透明政府和财政体系。民生本位的政府是科学发展观的要求,要求政府管理以民生为根本,不唯上要为民。民生本位的透明政府首先要公开政府官员的财产,使政府官员的收入合法化,透明政府是防范党和政府自身危机的有效途径。民生本位政府要建立政府与民众之间的信任体系,政府尤其要在民众中有信誉。解决当前公民证件要政府盖章证明的问题,让公民的证件能够单独有效,打造服务政府、效率政府和诚信政府。构建民生财政,藏富于民,完善政府公共财政投入体制,实现基层财政投入的法定化,防止“跑部钱进”的财政分配不公,构建覆盖民生的城乡一体化财政体制。

4培育城乡一体的多样化社会服务组织。社会管理创新的关键是赋权于社会,让社会提高自我管理的能力,提高社会的组织化程度,实现社会矛盾的自我消解。要培育多样化的社会组织,强化社会管理的主体基础。鼓励城乡非政府组织的发展,赋予他们的社会管理功能,提高他们的服务能力,给予他们的信任,使政府从大量的公共服务中退出来,干政府该干的事、能干的事和干得好的事,简化政府社会管理事务,减轻政府的社会管理负担,增强政府的社会管理能力。要鼓励城市社会组织延伸服务到农村,支持社会组织完善城乡服务网络,增强社会组织的社会融合力和服务能力,提升农民发展的组织能力。

5建立公民多维流动的社会发展机制。公民流动是一个社会学概念,包括公民的纵向流动、横向流动和代际流动等,公民流动是社会和谐发展和积极发展的内在动力。建立多维的公民流动机制,是城乡一体化管理创新的切入点。首先要处理好农民工进城的问题,破除农民工素质低难进城的伪命题,清除制度门槛,帮助农民工融入城市成为新市民。其次,要创建公民纵向流动机制,促进社会公平流动,创建基础、营造环境,让数亿农民成为人力资源,能够在城乡之间、在三次

产业之间有序流动,加强公民流动的制度保障。再次是破除城乡二元分割的管理体制,落实农民的国民待遇。国家要在教育、文化、医疗卫生等公共投入上让农民均等享受,让城乡老百姓在同一个起跑线上竞争,完善城乡均等享受社会服务的机制,提高公民的社会流动能力与保障水平。

6形成公平廉政的社会管理文化。城乡一体化是一场包括观念在内的文化革新,因而创新城乡一体化的社会管理需要文化复兴,要振兴社会理想、进行社会文化净化。一是要倡导效率文化。要完善科学管理,提高效率,减少政府机构,减少审批程序,提高办事的时效性。二是要倡导平等文化。倡导社会平等,缩小职业差别,消除职业歧视,均衡区域差别,缩小城乡差别,加速城乡社会经济文化的一体化发展。三是要倡导责任文化。要杜绝有些管理部门有权力的都去争,要服务的都不管,担责任的都扯皮。要严格政府人员公共责任,强化管理义务,构建责任政府。四是要倡导廉洁文化,加大廉洁道德建设,规范公共管理行为,建立完善预防腐败体制机制,侧重制度和法制预防,加强腐败预警,营造廉洁奉公的社会环境。

作者分别系湖南省社会科学院研究员、武汉大学政治与公共管理学院博士研究生;湖南省社会科学院副研究员、湖南农业大学博士研究生

城乡一体化

随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,城乡二元结构造成的深层次矛盾日益显现。破解城乡二元结构,弥合城乡差距已经成为一个不能回避的重大命题。党的十六大以来,党中央采取一系列大政方针统筹城乡发展,城乡二元结构的演进呈现出历史性的转变。但2010年基本实现农村全面建设小康社会的总要求并没有完成,党的十七届五中全会指出:“要推进农业现代化,加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加快发展现代化农业”。统筹城乡发展,推进城乡一体化是我国妥善解决“三农”问题的必由之路,也是农村面对城市化挑战的必然选择,更是城市化自身发展的必然归宿。因此,要以推进农村城镇化转型为龙头导向,已实施村落社区化建设为现实要求,以落实土地市场化流转、金融组合化支撑、农民市民化转变为关键环节,以统筹制度化运作为根本保证,加快构建城乡经济社会一体化的体制机制。

统筹城乡发展,形成城乡一体化新格局是党的十八大针对新农村建设提出来的发展目标。这个决策跳出了就农业论农业,就农村论农村,就农民论农民的传统思维方式,拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。因此,统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化是新形势下解决“三农”问题的根本途径,是社会主义新农村建设进一步深化和提高,是涵盖农村和整体城市发展更高层次的目标。

新世纪以来既是我国农业农村发展最快的时期,也是我国城镇化进展最快的时期。城镇化率从2000年的3622%提高到2011年的5127%,11年间提高了1505个百分点,年均提高137个百分点。这11年间,我国城镇常住人口增加了23亿人以上(从2000年的45906万人增加到2011年的69079万人),增加了5048%,同期乡村人口减少了15亿人以上(从2000年的80837万人减少到2011年的65656万人)减少了1878%,我国乡村人口在1995年达到峰值,为85947万人,16年来,共减少了20291万人,其中新世纪以来减少的为15181万人,占16年来减少总数的748%。综合这些数据,不难看出,农业农村的发展与城镇化进程之间确实存在着密切的内在联系。城镇化的快速推进,为农村人口的大规模转移提供了就业、居住等方面的必要条件。城镇化是扩大内需的重要途径,与我国的工业化水平相比,我国城镇化仍然明显滞后,我国城镇化水平(尤其是真实城镇化的水平)还有很大的上升空间。因此,坚持贯彻落实科学发展观,在经济社会

同年农产品播种总面积241012万亩的2614%。2必须立足国内努力增加粮食和其他主要农产品生产,坚持实行最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度;加强以农田水利为主的农业基础设施建设,改善农业生产条件;大力推进农业科技进步,转变农业发展方式;完善农产品流通方式、发展农产品加工业;关键在于健全国家对农业的支持保护体系,调动农民生产积极性。包括健全对低收入人口的食品供给保障机制,为充分发挥价格机制的作用创造条件。近年来,我国农业生产成本在快速上升,包括农业生产资料价格、土地租金和农业用工的费用都有明显上升。3我国人口、耕地及粮食产量在全球的比重,我国2011年人口134735万人,约占全球约71亿人的1898%。我国182亿亩耕地,约占全球210亿亩耕地的867%。我国2011年粮食总产量57121万吨,约占全球粮食总产量2573亿吨的222%;其中我国谷物产量51939万吨,约占全球谷物总产量2323亿吨的2238%。从长期看,必须认真研究农业如何“走出去”,如何在农业上更好利用国际国内两种资源、两个市场的问题。

CSA与城乡一体化

作为某种文明形态,城市是一个历史范畴,其自身也是发展变化的。但是,随着全球范围的现代化进程,城市所具有的聚集带动和导向引领这两个基本功能,决定了整个社会的发展方向。所谓聚集带动那个主要是指在财富的生产和增值、消费方式以及人口分布等方面向城市集中的某种空间形态;而导向引领则是指农村与城市的关系,即文化意义上的农村城市化,也就是说,不仅仅是农业工业化和农村人口大幅减少的变化,而且城市还成为农村的发展动力和观念参照。CSA,可以作为一个城市和农村在经济、文化等各方面发展的良好纽带与创新平台,背后所蕴含的理念是建立起本地的食品经济体系并创造一个环境,在这个环境下,农民和消费者一起工作来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。从某种意义上讲,CSA有效地解决了我国现在面临的城乡一体化问题:城市已经成为现代文明的载体,其发展形态也必然会有自己的一般规律,但是我国农村城镇化的发展存在两点特殊因素很难再短时期内符合城镇化发展的规律,一是农村人口比例太大,而且绝对数量太多;二是现代化起步较晚。由此衍生出两个矛盾:第一,现代化的高速发展加快了农村城市化的进程,但城市却不可能提供太多农

村人口的空间转移;第二,现代化必然带来资本和财富向城市集中,但后期现代化没有条件,而社会主义共同富裕的原则更不允许农民的破产。因此,中国城市的发展就不可能是一般意义上城市功能的自然实施,而只能是对于城乡整体发展的协调统筹,并由此形成具有中国特色的新型城市形态。CSA的出现,很好的满足了协调统筹发展的要求,它打破了传统的城乡界限,将城市资源引入农村,将农村资源带向城市,实现城乡经济一体化、协同化发展,更是促进了城市农村的文化交流,推动生态文明和和谐社会建设。

CSA模式下的新型城乡经济发展形态

在CSA模式的推动下,城乡分割被打破,城乡经济迅速融合,实现了城市与农村通盘考虑,统筹谋划,在加快城市建设的同时,以工业积累反哺农业,以工业理念经营农业,在强势推进CSA模式的同时,将现代化组织方式与生态化运行机制导进农业生产。在这种模式的指导下,城乡二元经济结构逐渐被破解

现代农业的大力发展,城乡一体化下各地政府着力推进“稳定制度、强化责任、保护资源、补贴农民、投入农业、奖补大县,理顺价格、提升科技、健全法制”政策的实施,为CSA模式提供了良好的发展契机。

CSA模式以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。着手把发展生态农产品和“有机菜篮子”产品生产作为贯彻落实可续发展观的重要内容,构建完善合理的粮食安全责任分担机制。有效地保护了耕地资源。大力推进了农村农业节能减排,促进农村经济可持续发展。有效的支持和稳定了粮食,畜牧业,渔业发展,同时加快推进了农业科技创新体系、农技推广体系建设。农民素质不高是制约产业发展壮大,制约农民收入增加的重要因素,通过CSA模式,围绕优势产业、特色产业,加大对农民实用技术的培训,介绍引进先进生产技术,提高农业生态生产意识。

CSA模式下,城市为农村提供了大量的支持,同时满足了城市对生态农产品于是食品安全的日益剧增的需要,城市是实现一体化的动力,发挥了城市实现现代化,生态化之后,对农村的带动作用。通过CSA模式反哺了农业,实现农业技术的进步,使农业生产得到了资金支持,并为农产品提供了有保证的市场。

CSA模式下新型城乡文化发展形态

CSA模式城乡一体化文化建设是统筹城乡文化发展的具体化,CSA模式城乡文化协同发展是遏制城乡文化发展差距拉大趋势、扩大农村市场需求的有效出路,是解决“三农”文化问题、全面建设小康社会的重大战略举措。经济的一体化,必然促进文化上的一体化发展。一方面,城乡居民你的生活方式想接近。在农村,CSA推动包括住宅水平、医疗条件、劳动保护、社会保险以及商业网点等等趋向接近城市的水平。在城市,过去只有农民才能享有的新鲜空气、优美环境以及新鲜生态农副产品,随着CSA模式的推广而逐步为城市居民所享受。公共设施的相似、生活方式的相近,使城乡居民在生活观念上也趋于同化。另一方面,农村居民科学文化素质的城市化,也趋于接近城市水平。农村实现由劳动密集向知识密集的转化。CSA通过促进经济上的均衡发展促进文化上的均衡发展,而文化上的均衡发展更有利于经济上的协调统一。

CSA模式下新型城乡生态发展形态(CSA特色)

乡镇推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作

总结

今年以来,按照县委《关于推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》统一部署,xx镇党委把握关键点、找准发力点,坚持“突出重点笃学、对标看齐实做、聚焦问题真改、建章立制严抓”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,取得明显成效,现将工作开展情况汇报如下。

一、突出重点笃学,确保“学”有所得

一是围绕党章党规深学。组织机关、农村、“两新”组织各个层面逐级、逐层制定学习计划,明确学习标准和要求,党组织书记带头领读党章党规,边领读边讲解,做到原汁原味、原原本本。各基层党支部每月确定一个研讨专题,提前报党委审核后,组织党员进行交流、讨论,逐人谈体会、谈感受、谈心得。在全体党员中开展党员手抄党章、重温入党誓词、演讲比赛和主题征文等活动,确保学习教育主题不变、镜头不换,不跑题、不走样。结合我镇基层党组织类型多、党员结构复杂的实际,进一步细化工作方案,在内容、方式、标准、考核等方面体现差异化、具体化,做到“精准滴灌”、分类指导。对机关事业单位、农村社区、“两新”组织,分

别建立“送学联系卡”、派驻指导员;对行动不便的党员,开展送学上门进家;对流动党员,借助微信、QQ等平台送学到人。

二是突出系列讲话活学。采取党支部、党小组或理论中心组集中学习的形式,印发辅导材料,安排专人领学,读原著学原文悟原理;充分利用党员先锋网、党建电视栏目、手机信息系统等远程教育平台,把学习教育延伸到课堂之外,引导、鼓励党员干部随时随地自主学;邀请县委党校、巡回演讲团作专题辅导,深入解读习总书记系列重要讲话精神的核心要义,切实增强党员的“四种意识”,进一步规范言行、提升觉悟。xx县xx镇党委严格落实从严治党各项要求,深入拓展“两学一做”活动内容,要求每个党组织、每名党员,制定相应的“小”目标,通过每个“小”目标的实现,循序渐进,汇聚成为全面从严治党的“大”目标,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

列出学习计划“课程表”。镇党委坚持开阔创新、锐意进取的工作原则,深入拓展“两学一做”教育活动内容,为全镇各级党组织和党员制定学习计划,安排学习课程,科学设定学分,全面实现党员干部从“要我学”到“我要学”的转变。一是从组织层面排定“必修课”,要求各党支部通过“三会一课”、“党员活动日”等活动载体,制定学习计划,排定学习目录,并“挂图作战”,以组织认可的档案目录倒

逼学习计划的完成,认真做到完成一课,归档一课,计分一课。二是从党员层面设计“选修课”,要求全体党员借助微信、网络、书籍、报刊等载体,排定“自学课程表”,学完一课,上墙一课,直至修满全年课程,并将其作为民主评议党员和评先评优的重要标准之一,通过学习,切实发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

争做合格党员“课代表”。镇党委以庆祝建党节为契机,结合开展“庆党生日、鼓励先进”党员创先争优活动,评比优秀党组织和优秀共产党员,以优秀作表率,全面激发广大党员先锋模范意识。牢固树立各党组织评选“课代表”,党员追赶“课代表”的意识。通过各党支部积极树立一批思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干的先进典型,组织开展评选表彰活动,认真选好“课代表”,对先进典型上墙、上网、上屏幕,为党员定好目标,在全镇形成学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围。

晒出问题整改“公示表”。镇党委要求全镇各级党组织结合上年度民主生活会和组织生活会上查找出的问题,切实制定问题整改清单,认真建立整改信息台账,并在一定范围内进行公示,对公示的问题要达到个人明白、组织清楚、社会监督的公示效果,倒逼整改实效。问题整改实行挂账销号,循序渐进,以时间为节点,改完一个,销号一个,保证问题整改“不赖账”“不欠账”。采取定期检查与不定期检查相结


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